Gestion administrative et technique des déchets
Contact : alexandra.alvarez@ineris.fr
Nombre de places offertes : 7 minimum - 20 maximum
Objectifs
Apporter les connaissances de base théoriques et techniques nécessaires au traitement des affaires courantes dans le domaine des déchets industriels.
Donner à l’inspecteur un éclairage sur la jurisprudence en matière de déchets et des éléments d’interprétation afin qu’il prenne la mesure de l’importance des procédures mises en œuvre et l’aider ainsi à prévenir au mieux la survenue de contentieux.
Permettre à l’inspecteur de poser, pour les résoudre, les questions difficiles rencontrées sur le terrain, de découvrir de nouvelles ressources pour pouvoir s’auto-former ultérieurement.
Contenu
Le sujet Responsabilité Elargie des Producteurs n'est pas abordé dans cette formation
Jour 1 « Le droit des déchets »
Introduction :
- Les 4 titres clés du code de l’environnement pour l’inspection dont le titre Déchets,
- Les notions de polices administrative et pénale des déchets (distinctes et parallèles),
- La compétence Déchets du préfet sur un site ICPE.
Le déchet : qu’est-ce qu’un déchet ?
- Distinction déchet/non déchet
- Distinction déchet/sous-produit
- La sortie du statut de déchets : cas de la sortie illicite du statut de déchets.
- Les substances ou matières exclues du statut de déchet.
Classification des déchets :
- la nomenclature déchets,
- les classifications selon l’origine, la filière, la nature, les propriétés, l’exutoire…,
- les notions de déchets dangereux/non dangereux/inertes/déchets ultimes / Bio déchets.
Responsabilité :
- Les notions de producteur, détenteur, négociant et courtier, transporteur.
- Quelles obligations, quelles responsabilités ?
- Les obligations générales ou spéciales (agrément…).
Les grandes stratégies déchets :
- La hiérarchie des modes de traitement des déchets : les notions de réemploi, réutilisation, recyclage, valorisation, élimination,
- La planification et le principe de compatibilité.
Les polices administrative et pénale des déchets :
- Les pouvoirs de police administrative du préfet,
- Les sanctions administratives dont l’amende administrative,
- Les infractions pénales au droit des déchets,
- Les sanctions pénales.
Jour 2 « Evaluation de la dangerosité des déchets » et «Les filières de traitement des déchets »
Evaluation de la dangerosité des déchets
Introduction
- Les points clés
- La logique commune aux deux règlementations SEVESO et Déchets
- Les différentes notions de « dangerosité »
La réglementation SEVESO
- Contexte réglementaire
- Eléments essentiels à retenir
- Les rubriques 4xxx
- Les méthodes spécifiques à certains flux de déchets
- La méthode générique
La réglementation déchets
- Contexte réglementaire
- L’attribution d’un code de la nomenclature
- Les propriétés HP 1 – HP 15
- Les déchets contenant des POP
Les filières de traitement des déchets
Les généralités
- Contexte
- Chiffres clés
- Typologie des déchets
Les principales filières de traitement des déchets
- Traitement thermique
- Traitement biologique :
- Traitement mécanique
- Traitement physico-chimique
- Stockage mise en décharge /enfouissement
Quelques cas particuliers
- Tri / Transit / Regroupement
- Déchets POP/DEEE
Jour 3
1 / Rôle de l’Inspecteur des Installations Classées
- Cadre juridique
- Compétences
- Domaines d’intervention
2 / Rubriques spécifiques ICPE des installations de gestion des déchets
- Note de classement
- Règles principales de classements
- Opération de gestion de déchets non classées ICPE
3 / Volet déchet de l’étude d’impact d’un site producteur de déchets
- Étude d’impact
- Étude d’incidence
- Garanties financières
- Prescriptions dans l’AP (cf SVELTE)
- Étude de cas BASF
4 / Demande d’autorisation des sites de gestion de déchets
- Zone de chalandise
- IED / SEVESO
- Agrément
- Accidentologie (Étude Barpi)
- Garanties financières
- Rupture de traçabilité
- Autorisation de mélange de déchets dangereux
- Prescriptions particulières dans l’AP.
5 / Installations soumises à agrément
- Agrément initial
- Renouvellement
- Contrôle de l’agrément
6 / Inspection des installations de production et/ou gestion de déchets
- Objectifs recherchés lors de l’inspection
- Documents de traçabilité et déclaration obligatoire
- Hiérarchie de traitement et filières de valorisation
- Autorisation des filières
- Transferts transfrontaliers
7 / Installations illicites et plaintes
- Dépôts sauvages
- Brûlage à l’air libre
- Autres.
Jour 4
- Polices administrative et pénale des déchets,
- Actualités réglementaires, en particulier la déclinaison de la loi AGEC.